萬載縣污水處理廠每月處理的污水1.2萬噸左右，每月的電費3-8萬多不等，是否存在偷排令人質(zhì)疑。(陳義付/攝)

在江西省萬載縣境內(nèi)，有一條過境河名叫錦江河(當(dāng)?shù)厮追Q“龍河”)，河流自西向東經(jīng)上高、高安等縣市后，匯入省會南昌的干流水系。近幾年萬載縣通過招商引資，在該河沿岸獲批建設(shè)了多家工業(yè)企業(yè)，以此帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。

日前，記者對錦江河沿岸進行了實地探訪后發(fā)現(xiàn)，萬載縣有個別企業(yè)在未經(jīng)環(huán)保設(shè)施驗收的前提下擅自生產(chǎn)，并將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水直接排入到河里。

污染企業(yè)被授予重點保護企業(yè)

記者在現(xiàn)場注意到，宜春宇鑫銅業(yè)(下稱宇鑫銅業(yè))以及二個不知名的造紙廠均在向外排放污水。其中，宇鑫銅業(yè)外排污水呈黑色，注入錦江河時，與河水色差對比明顯。而另外二個造紙廠則排出粉紅色的污水，同樣也是排入錦江河。

據(jù)宇鑫銅業(yè)保安人員透露，自己所在的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)多年，主要以廢舊銅冶煉成銅板加工為主，對于企業(yè)為何會排出黑色的污水，保安表示不清楚，但并未掩飾“黑水”來自宇鑫銅業(yè)的事實。在宇鑫銅業(yè)大門口，記者看到該企業(yè)廠房上方不時冒著黑色的煙。同時記者看到在該企業(yè)大門口傳達室的墻上掛著一個由萬載縣委、縣政府2010年3月頒發(fā)的重點企業(yè)合法權(quán)益保護牌。

對于上文提到的二個造紙廠，記者在現(xiàn)場看到廠區(qū)內(nèi)部正在建設(shè)污水處理池，現(xiàn)場施工工人向記者證實，雖然污水處理池完工還需數(shù)日，但并沒有影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，這似乎印證有污水直排的真正原因。

因上述企業(yè)駐地均在萬載縣鵝峰鄉(xiāng)，記者輾轉(zhuǎn)來到了該鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府。

鵝峰鄉(xiāng)主抓工業(yè)的周姓副鄉(xiāng)長說，記者提到的這幾個企業(yè)都處在整改階段，其中兩個造紙廠主要為煙花爆竹提供生產(chǎn)用紙，一個叫宏發(fā)造紙廠，另一個是永大造紙廠，這兩個廠已合并成立新廠,取名宏大造紙廠。

對于記者提到“幾個企業(yè)存在污水直排的情況”，周副鄉(xiāng)長說，造紙廠的污染他們不太清楚，要調(diào)查核實。至于宇鑫銅業(yè)的污染，周副鄉(xiāng)長解釋說,宇鑫銅業(yè)是零排放，即使有也是生活污水，“黑水”有可能是一家名為福豐生豬養(yǎng)殖的企業(yè)排出的。目前這2家企業(yè)是一個排污管道。

污水處理廠存在偷排嫌疑

事實上，如果按照我國現(xiàn)行的環(huán)境保護法規(guī)要求，但凡涉及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢水的生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)在對污水進行預(yù)處理后，再由獲得污水處理能力的污水處理廠進行二次處理。而對于錦江河沿岸的生產(chǎn)企業(yè)，是否均按要求將廢水進行二次處理達標(biāo)后，再進行外排呢?

為此記者到錦江河邊,萬載縣唯一的一座污水處理廠進行了解。

記者到達該污水處理廠時，看到的是該污水處理廠沒有運行。一位龍姓負(fù)責(zé)人告訴記者，因為政府限電，廠區(qū)剛停電，所以設(shè)備未能正常運轉(zhuǎn)。同時他還表示，過完年到現(xiàn)在每天都停電1至4小時不等。

據(jù)了解，萬載縣污水處理廠由江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司(該公司系上市公司江西洪城股份有限公司控股的一家子公司)負(fù)責(zé)運行，主要處理萬載縣城區(qū)的生活污水，設(shè)計日處理能力為1.5萬噸，現(xiàn)在日處理量約在1.2萬噸左右。

為了打消記者對污水處理停運不處理污水的疑慮，這位負(fù)責(zé)人甚至向記者出示了今年前4個月的電費結(jié)算單據(jù)和去年4個月的電費單據(jù)復(fù)印件，記者發(fā)現(xiàn)，按照單據(jù)所顯示的繳納電費金額，每個月3至8萬多不等。既然每日處理污水量都在1.2萬噸左右，那每月的電費額為什么不一樣呢?這位龍姓負(fù)責(zé)人沒有正面回答記者的疑問。

同時，這位龍姓負(fù)責(zé)人表示，目前他們已經(jīng)向萬載縣人民政府打了報告，要求架專電線路，以保證污水處理廠的正常運行用電。

環(huán)保局自稱監(jiān)管不力

如果污水處理廠不能正常運轉(zhuǎn)是政府限電所致，但待整改企業(yè)擅自生產(chǎn)且直排污水，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門又是否知情呢?

萬載縣環(huán)境保護局負(fù)責(zé)企業(yè)排污監(jiān)管的副局長施建慰在接受記者采訪時說，環(huán)保局對排污企業(yè)每個月做到了至少檢查一次，已擬定了相關(guān)的管理實施意見，還沒有報到萬載縣人民政府。但問題出現(xiàn)了，環(huán)保部門確實存在監(jiān)管不力。

施副局長告訴記者，記者發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)，相關(guān)手續(xù)是健全的，只是有的企業(yè)環(huán)保設(shè)施仍在建設(shè)中。據(jù)其介紹，以前全縣有32家花炮紙生產(chǎn)企業(yè)，后經(jīng)整合或關(guān)停，目前尚有17家企業(yè)運營，其中有9家通過了環(huán)保設(shè)施驗收，其余的8家環(huán)保設(shè)施正在建設(shè)。記者所提到的宏大造紙廠是在整改并等待上級環(huán)保部門的驗收中。

既然環(huán)保設(shè)施還未建好、企業(yè)正在整改，為何像宇鑫銅業(yè)、宏大造紙廠這樣的企業(yè)可以照舊生產(chǎn)呢?施局長解釋，按要求應(yīng)該停產(chǎn)，但由于環(huán)保局執(zhí)法人員少，環(huán)保局監(jiān)察隊就三個人，加上他自己就四個人，不可能天天都去檢查，有時間他們也實在是“無能為力”。

而且對于招商引資來的企業(yè)這種情況他們表示理解，因為即便是環(huán)保設(shè)施建好了還需要運行三個月，這個時間段企業(yè)還是要發(fā)展的。

發(fā)展是好事，應(yīng)當(dāng)值得肯定，但如果以犧牲環(huán)境為代價而換取發(fā)展機遇，這樣的GDP又有何意義? “無能為力”背后是監(jiān)管部門的托辭還是執(zhí)法難的真實表露?錦江河沿岸還有多少這樣被“放水通行”的企業(yè)?有待進一步調(diào)查。（中國網(wǎng)）